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宁陕县皇冠镇抓党建、促发展、助脱贫工作综述

宁陕党建网·(2017-12-12 8:12:25)·调查研究
    皇冠镇地处秦岭南麓,距西安89公里,总面积508平方公里,有3村1社区17个组605户2331人,有3个贫困村,贫困户288户873人;7个党支部,有党员205人。镇党委始终坚持把党的力量挺在脱贫攻坚最前沿,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的核心领导作用,推动基层党组织与精准脱贫深度融合,取得党建扶贫“双推进”的良好成效。被省委授予“创先争优”优秀基层党组织。

    坚持“四抓四促”建强基层党组织。一是抓目标责任分解,促脱贫任务落实。推动班子成员履行“一岗双责”,镇、第一书记、村“两委”落实抓党建促脱贫责任。建立抓基层党建促精准脱贫责任、任务、问题、项目“四张清单”,细化到人、量化到岗。二是抓“四支队伍”建设,促脱贫精准发力。整合各村驻村工作队、第一书记、镇包村干部和村两委班子“四支队伍”,成立临时党支部,按照“一户一案、一人一策”的原则,与所有贫困户结对,制定帮扶计划,从产业发展等7个方面夯实帮扶措施。三是抓教育培训学习,促扶贫能力提升。开办“干部夜校”,坚持每周举办一期脱贫攻坚政策理论培训,组织全镇48名第一书记、帮扶工作队队员、大学生村官、镇村干部精准扶贫全员培训,持续提升基层干部能力素质。四是抓干部效能监督,促脱贫工作落实。制定《干部效能监督管理办法》,健全完善督查制度,每月对各项工作任务落实情况进行专项督查、随机抽查、定期督办,年终考核奖惩,促进工作落实。

    突出“三轮驱动”推进脱贫攻坚。一是旅游景区互动。摒弃“捡到篮子都是菜”的老套路,树立招大商、招强商、招好商的思路,引进西安海荣集团开发旅游资源。累计投资13.5亿元,建设旅游项目10余个,实现境内所有行政村和集镇全域开发。今年,又以商招商,促成海荣集团与云南城投公司合作,规划投资104亿元建设特色健康小镇。为带动群众增收致富,各村党支部与企业签订协议,实行捆绑合作,利益链接,并作为企业动工的前置必备条件。一方面对景区的拆迁户按“拆一建一”的标准建设新区和安置社区,让群众实现一次搬离穷窝窝,实现“安居梦”。另一方面,通过土地流转、房屋拆迁、合作经营、订单收购和景区就业,建立五大增收体系,优先安排当地群众务工,引导兴办农家乐、农家旅馆42家,围绕旅游从事三产服务业的人员超过800人。集镇人口由200多人增加到1000余人,面积从0.8平方千米扩大至2平方千米。2016年,农民人均纯收入达到10998元,是开发前的7倍。二是合作组织联动。各村党支部组织村干部、党员致富带头人、能人大户领办猪苓种植、养蜂、养牛、养羊、养猪10个合作社,140余户贫困户以股民身份加入合作社。依托秦岭皇冠实业非公企业党支部建立“皇冠镇农业专业合作社管理中心”,成立“共富养猪合作社”,统一培训、统一品牌、统一展示、统一销售,搭建电商网络平台及收集发布市场动态信息库,有效整合和提升区域内农业合作社的经营管理水平,最大化覆盖贫困人口,推动精准扶贫深入开展。三是党员能人带动。全镇42名村“两委”成员和骨干党员“一带二”,与84户贫困户结对帮扶,为贫困户申请“脱贫贷”、互助资金,以入股形式投资农业产业、农家乐获取分红,提高产业发展效益和抵御风险能力,带动贫困户脱贫致富。开发过程中,各级党组织当好贫困群众的代言人和主心骨,最大限度保护群众的利益,3个村1个社区党支部成为各级党委、政府发力旅游开发和脱贫攻坚的杠杆支点。
 
【 文章作者:张瑞 文章来源:皇冠镇 点击次数:2065 文章录入:admin    责任编辑:admin 】 
 
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